營商環(huán)境的好壞，關(guān)系著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢。哪里的環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好，企業(yè)就往哪里聚集。

優(yōu)化營商環(huán)境，就該以政府代替企業(yè)“跑腿”。

▲天安數(shù)碼城

2025年春節(jié)剛過，大渡口區(qū)就召開招商引資工作大會，并集中簽約46個項(xiàng)目、總投資288億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260億元，實(shí)現(xiàn)年稅收3.4億元，招商引資實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

▲大渡口區(qū)2025年招商引資“開門紅”集中簽約儀式

隨后舉行的一季度項(xiàng)目集中開工儀式上，集中開工項(xiàng)目31個，總投資106.2億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、年稅收9000萬元，提供就業(yè)崗位4500余個。

企業(yè)的選擇最能反映一個地區(qū)發(fā)展的真實(shí)面貌，大渡口區(qū)為何備受青睞？

答案也許就是大渡口區(qū)“速渡辦”等一批具有鮮明辨識度的招商品牌和高效服務(wù)機(jī)制的強(qiáng)力推動。其中，比較有代表性的是“四快速”機(jī)制，即24秒“快速對接”、24分鐘“快速推薦”、24小時“快速研判”和24天“快速簽約”。這一機(jī)制確保了招商團(tuán)隊(duì)能夠迅速響應(yīng)企業(yè)需求，提供高效、專業(yè)的服務(wù)。

▲大渡口“速渡辦”企業(yè)服務(wù)品牌啟動儀式

一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人最近感慨：“從第一次接觸到項(xiàng)目開工，政府專班全程‘陪跑’，連周末都在線上對接需求——這樣的效率，讓我們覺得選對了地方。”這番樸實(shí)的評價，折射出大渡口區(qū)以“速渡辦”企業(yè)服務(wù)品牌為牽引的營商環(huán)境變革。這場變革沒有宏大的口號，而是用實(shí)實(shí)在在的行動，讓企業(yè)和政府之間建立起一種充滿信任感的“魚水關(guān)系”。

快，是一種誠意

“速渡辦”的“快”，不是倉促應(yīng)付的“趕工”，而是精準(zhǔn)服務(wù)的“加速度”。寧波鮑斯能源裝備股份有限公司是一家專業(yè)從事生產(chǎn)壓縮機(jī)、刀具、精密機(jī)件、真空泵、液壓泵等高端精密零部件及成套設(shè)備的民營高新技術(shù)企業(yè)，2024年4月，公司在重慶尋找工業(yè)用地以建設(shè)氣體凈化設(shè)備生產(chǎn)基地，大渡口區(qū)的招商團(tuán)隊(duì)聞訊而動，第一時間上門拜訪，根據(jù)企業(yè)的具體訴求，提前整理了地塊信息，并進(jìn)行了重點(diǎn)推介。通過后續(xù)招商團(tuán)隊(duì)的緊密跟蹤和精準(zhǔn)推介，最終促成了企業(yè)的投資落戶。從初次接觸到正式簽約，僅用了不到一個月的時間，刷新了企業(yè)的“落地紀(jì)錄”。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對大渡口的招商服務(wù)給予了高度評價：“服務(wù)效率太高了，我們的項(xiàng)目就像是被推著加速往前跑。”

▲鮑斯股份項(xiàng)目效果圖

這樣的案例不是個例。正是在“四快速”機(jī)制運(yùn)行下，大渡口成功引進(jìn)了天貓重慶總部、中國A股首家上市供應(yīng)鏈企業(yè)怡亞通集團(tuán)、國有大型供應(yīng)鏈企業(yè)廣物中南公司等多個重量級項(xiàng)目。這種速度的背后，是政府服務(wù)的“提前量思維”。

大渡口招商團(tuán)隊(duì)還通過“一網(wǎng)通辦”“水電氣訊聯(lián)合報裝”等改革，將企業(yè)開辦時間縮短37.5%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊甚至實(shí)現(xiàn)“一周拿證”。24天“快速簽約”機(jī)制則通過一系列高效、專業(yè)的服務(wù)，成功引進(jìn)知名企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了平均24天從對接到簽約的新速度，2024年，大渡口簽訂招商引資項(xiàng)目50個、總合同投資額達(dá)413億元，到位資金152億元。正如一位招商干部說的：“企業(yè)的時間比金子還貴，我們多花一小時準(zhǔn)備，企業(yè)就能少跑十趟腿。”

暖，是一份承諾

“一個工作日內(nèi)辦結(jié)”在這里不僅是一幅標(biāo)語、一句口號，更是生動實(shí)踐。“以前辦理第一類醫(yī)療器械備案需要在區(qū)里先申請，再到市級相關(guān)部門辦理，不僅費(fèi)時，還難跑。如今一天之內(nèi)就辦好了，非常方便快捷。”2024年，一家醫(yī)療器械企業(yè)登錄“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺提交了相關(guān)業(yè)務(wù)材料，大渡口區(qū)市場監(jiān)管部門第一時間完成了備案平臺與“渝快辦”系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)了與市局辦理時間上的無縫銜接，成功幫助該企業(yè)備案“兩頭跑”變“一次辦”。讓大健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，急企業(yè)所急的“共情力”，恰恰是“速渡辦”最動人的底色。

更深的溫度藏在細(xì)節(jié)里。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的“午餐會”上，政企雙方聊企業(yè)發(fā)展、談融資難題。2024年，大渡口區(qū)為271家中小企業(yè)提供純信用融資1.21億元，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎補(bǔ)資金、人才補(bǔ)助費(fèi)用等，讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖。

溫暖還延伸至民生領(lǐng)域。在西南大學(xué)附屬中學(xué)大渡口校區(qū)建設(shè)工地上，工人們正加緊施工，預(yù)計將于今年9月投用。2024年，大渡口新增義務(wù)教育學(xué)位3870個、幼兒園學(xué)位360個，托育服務(wù)覆蓋39所幼兒園。教育配套的完善，讓企業(yè)員工安心落戶。一位從沿海返鄉(xiāng)的工程師說：“孩子能在家門口上好學(xué)校，我們扎根大渡口的信心更足了。”

▲西大附中大渡口校區(qū)建設(shè)現(xiàn)場

這份承諾也體現(xiàn)在就業(yè)服務(wù)中。“義渡就業(yè)列車”開進(jìn)社區(qū)，為中年女性開設(shè)“巾幗手工坊”，為殘疾青年打造“彩虹家園”就業(yè)基地。2024年，全區(qū)通過數(shù)據(jù)標(biāo)注培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等渠道，帶動1.5萬人就業(yè)。

▲“義渡就業(yè)列車”開進(jìn)社區(qū)

政府的溫度，最終化作企業(yè)與市民的歸屬感。當(dāng)職能部門用行動回答“我們能為您做什么”，企業(yè)與城市的情感紐帶便悄然生長，共同織就一張充滿信任的網(wǎng)。

變，是一種發(fā)展

“速渡辦”帶來的不僅是服務(wù)升級，更是一場政府角色的深層變革。思無疆（重慶）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司就深深地感受到了這一點(diǎn)，2023年12月入駐重慶市小面產(chǎn)業(yè)園后，大渡口區(qū)相關(guān)部門開辟綠色通道，安排專人跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)市級專家，開展現(xiàn)場預(yù)審查……從提出申請到核發(fā)食品生產(chǎn)許可證僅用3天時間，讓企業(yè)在最短時間內(nèi)投入生產(chǎn)，在2024年糖交會上，思無疆發(fā)布爆品并成功出海馬來西亞。

這種轉(zhuǎn)變背后，是對發(fā)展邏輯的清醒認(rèn)知。2024年，大渡口區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值506億元，同比增長5.8%，首次突破500億元大關(guān)。新登記納稅市場主體5159戶，市場主體總量達(dá)4.3萬戶。固定資產(chǎn)投資增長4.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5.2%。大渡口區(qū)深化“畝均論英雄”改革，明確畝均產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選。與此同時，大渡口組建了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)4支駐外招商隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，為大渡口引入補(bǔ)鏈型、創(chuàng)新型項(xiàng)目，推動“引進(jìn)一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè)”的愿景落地。正如一位扎根十年的企業(yè)家所說：“這里未必條件最優(yōu)渥，但遇到困難時總有人伸手拉一把——這種踏實(shí)感，千金不換。”

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，讓大渡口區(qū)連續(xù)兩年獲得市政府督查激勵，更重要的是，讓越來越多的企業(yè)選擇與大渡口區(qū)雙向奔赴、攜手共進(jìn)。

“速渡辦”，即承諾在服務(wù)企業(yè)過程中堅(jiān)決做到“說了算、定了干、馬上辦”，就此來看，大渡口推進(jìn)以政府代替企業(yè)“跑腿”的“速渡辦”等企業(yè)服務(wù)品牌，其實(shí)也是近年來大渡口持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個生動注腳。

相信未來，大渡口所開展的各項(xiàng)改革舉措能夠持續(xù)以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，同時以既有的成功經(jīng)驗(yàn)為“樣本”，拿出更多優(yōu)化營商環(huán)境的“實(shí)招”“硬招”。如此，方能在更大層面充分釋放營商環(huán)境優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)而不斷提升地方政府的現(xiàn)代化治理能力。

（張韜）