關(guān)于開(kāi)展全區(qū)消防安全

集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)的通告

為深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決整治重點(diǎn)場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，按照區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、區(qū)消防安全委員會(huì)《全區(qū)消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，即日起至3月底，對(duì)全區(qū)“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所開(kāi)展集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、整治范圍

（一）“九小場(chǎng)所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所。

（二）多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括集餐飲、住宿、娛樂(lè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲(chǔ)存多種功能的勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所。

（三）人員密集場(chǎng)所。包括賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場(chǎng)所、兒童福利院等場(chǎng)所。

二、整治重點(diǎn)

（一）違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)審批施工作業(yè)、無(wú)證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實(shí)作業(yè)安全措施冒險(xiǎn)作業(yè)。違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè)，動(dòng)火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗，電焊、氣焊作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未采取相應(yīng)的消防安全措施。動(dòng)火作業(yè)未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)交叉進(jìn)行。設(shè)置在人員密集場(chǎng)所、地下建筑的冷庫(kù)違規(guī)采用易燃可燃保溫材料，冷庫(kù)建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實(shí)火災(zāi)防范措施。

（二）安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道。安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。電動(dòng)自行車(chē)在入戶(hù)大堂、樓梯間、疏散通道等停放充電。未結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（三）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。人員密集場(chǎng)所戶(hù)外廣告牌審批時(shí)未依法依規(guī)核對(duì)是否影響建筑物公共安全。

（四）違規(guī)使用易燃可燃材料。人員密集場(chǎng)所使用易燃可燃夾芯彩鋼板違規(guī)搭建，違規(guī)使用聚氨酯泡沫、塑料綠植等易燃可燃材料裝飾。

三、整治措施

（一）集中開(kāi)展大排查。各社會(huì)單位針對(duì)整治重點(diǎn)，自查自改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，單位消防安全責(zé)任人、管理人要帶隊(duì)開(kāi)展自查，簽字確認(rèn)自查記錄并存檔備查。各行業(yè)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域消防安全大排查，公安派出所針對(duì)列入檢查單位開(kāi)展排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運(yùn)用協(xié)同管理系統(tǒng)全面開(kāi)展消防安全排查。

（二）集中開(kāi)展大整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，要分類(lèi)施策、逐一銷(xiāo)賬。對(duì)單位場(chǎng)所自身能整改的，要依法督促整改；對(duì)難以整改的，制定整改清單和責(zé)任清單，列入攻堅(jiān)整治對(duì)象。對(duì)逾期不改或拒不整改的，要依法從嚴(yán)從重從快查處，并納入信用管理實(shí)施懲戒。對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）集中開(kāi)展大曝光。集中曝光典型隱患、突出問(wèn)題和嚴(yán)重違法行為，向社會(huì)公布單位名稱(chēng)和具體問(wèn)題。對(duì)于隱患問(wèn)題特別突出、違法行為特別嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)中央媒體、省級(jí)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光，推動(dòng)隱患整改。暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。

（四）集中開(kāi)展大演練。聚焦前述三類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯單位負(fù)責(zé)人和管理人、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類(lèi)重點(diǎn)人群”，以及志愿消防隊(duì)（微型消防站）、政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)“三支處置隊(duì)伍”，開(kāi)展一輪全員消防安全演練，努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)逃生、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。

（五）集中開(kāi)展大約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)單位要向相關(guān)單位發(fā)出工作提示函，指出突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出防范措施。對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、問(wèn)題突出的行業(yè)，工作專(zhuān)班將約談基層政府和行業(yè)部門(mén)，發(fā)出工作警示函。集中掛牌督辦一批重大火災(zāi)隱患，對(duì)整改難度大、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的，要組織召開(kāi)隱患整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促整改落實(shí)。

（六）集中開(kāi)展大督導(dǎo)行動(dòng)。區(qū)級(jí)層面組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立若干督導(dǎo)組，開(kāi)展明查暗訪，并配備媒體攝像人員隨隊(duì)檢查錄像，督導(dǎo)結(jié)束后召開(kāi)警示會(huì)，播放警示教育片，通報(bào)問(wèn)題，剖析原因，傳遞壓力。各行業(yè)部門(mén)成立督導(dǎo)組、執(zhí)法小分隊(duì)，分地區(qū)集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

特此通告。

重慶市開(kāi)州區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

重慶市開(kāi)州區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室

2024年2月1日

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