筆者了解到，今年以來，開州區云楓街道積極探索全過程人民民主在基層的實現路徑，通過搭建議事平臺、健全議事機構、制定議事規則、解決議事難題，把群眾的“急難愁盼”問題交給群眾自己解決，實現群眾“事有地方說、題有人去解、理有地方講、難有人去幫”，讓群眾可“議事”、會“說事”、好“辦事”、敢“干事”、能“成事”，推動社區治理從“單打獨斗”向“齊心協力”轉型，實現從“為民作主”到“由民作主”轉變，用心用情辦好群眾的“心里事”，使群眾真正成為民生實事的提出者、參與者和受益者。

今年，云楓街道已建成58個“紅楓”議事協商平臺，共有80名網格長、135名專職網格員成為議事會成員，參與日常議事決事辦事，已解決屋頂漏水、鄰里糾紛、管道破損、電梯加裝、污水橫流等突出問題35件，群眾的獲得感、幸福感、安全感、認同感顯著增強。

搭建載體 創新民主協商新機制

“撐著雨傘煮飯，客廳放臉盆接水……”在云楓街道寨子坪社區金科一期，住在頂樓的住戶被屋頂漏水困擾多年。“老大難”問題的解決，得益于“黃桷樹下的平安故事會”這一議事平臺，讓30多戶住戶結束了屋頂漏水的窘迫與無奈。

有事好商量，眾人的事情由眾人商量辦。今年以來，云楓街道依托小區現有的亭、廳、院、廊、角等，設置休閑座椅、盆栽綠植，因地制宜建立起一個個集群眾休閑、擺談、議事的“會客廳”，了解民情民意，開展院壩宣講，解決群眾問題，增進鄰里感情，拉近干群關系。

“我們每個小區都成立了由網格員、物業工作人員、業委會成員、賢達人士、法律工作者、‘兩代表一委員’、黨員志愿者、居民代表等參加的小區議事會。”永先社區黨支部書記馬江介紹，議事會設主席一職，由黨小組組長擔任。議事會成為聽民意、匯民智、謀發展的平臺，打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾、群眾參與社會治理的“最后一米”。

云楓街道將各類議事場所統稱為“紅楓”議事協商平臺，目前已建成58個，正在建設36個，計劃2024年在215個小區樓院全面建成，實現“紅楓”議事協商平臺全覆蓋。

充實力量 激發人民民主新活力

“籃球場邊的房屋保溫墻懸空了，隨時可能掉落傷人，太危險了。”今年4月初，寨子坪社區金科一期的居民魏大賢抬頭望見一塊約3平方米的保溫墻隨風晃動，便火急火燎向小區議事會主席胡代惠報告這一緊急情況。

魏大賢是小區議事會成員，被居民戲稱為“探子”，諸如墻體脫落、水管破裂、綠植毀壞等，都逃不過他的“火眼金睛”。在寨子坪社區，每個小區都有10多位像魏大賢一樣的議事會成員，他們作為上通社區、下連居民的“情報員”，發揮著基層民主治理的“橋梁”與“紐帶”作用。

在探索全過程人民民主助力社區治理過程中，云楓街道建立小區議事會組織機構、工作機制等。議事會成員總數根據小區實際情況，一般以10—20人的職數設置。議事會成員通過群眾推薦和自薦、小區黨組織審核后產生。議事會主席必須由黨小組組長擔任，旨在把黨的領導嵌入社區治理各個方面，發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用，突出黨組織把方向、把重點的導向，引領社區多元主體各司其職、相互配合，凝聚共建共治共享的工作合力。

“議事規則推行業委會、小區議事會、居民監督會和自治公約的‘三會一約’自治模式，引導居民自主管理小區樓院，自主領辦公共建設、公益項目，實現民主自治和服務管理的雙向銜接、互促互動，確保群眾議事全過程人民民主方向不偏、方法得當、措施得力、逢事必解。”寨子坪社區黨支部書記鄒平安說。

在議事過程中，云楓街道實行居民說事、議事亭理事、群眾代表議事、法律顧問審事、議事會評事、回訪查事的“六步工作法”，讓群眾緊緊圍繞小區難點問題、重大事項、民生關切等具體事宜，提議題、出主意、想辦法、解難題，足不出院就能說事議事解事。

截至目前，云楓街道已有80名網格長、135名專職網格員成為小區議事會骨干成員，常態化參與日常議事，且居民議事隊伍仍在不斷發展壯大，居民參與民主議事氛圍日益濃厚。

注重實效 打開基層善治新格局

“如今有了電梯，買再多的東西也不怕了。”因為住的樓層高，又沒有電梯，上下樓不方便，家住永先社區云楓苑的居民周紹提老人深有感觸，他以前買東西前都需要“掂量掂量”，擔心太重了一個人搬不上去。

云楓街道轄區內老小區、移民區居多，老舊住房加裝電梯一直是群眾的期盼和向往，但在推進中因居民訴求不一而困難重重。

今年以來，永先社區充分利用小區議事亭，協同物業、業委會、樓院長和樓棟居民，凝聚起各方資源與力量，摸排小區加裝電梯條件，召開征詢會聽取意見建議，協調解決各類矛盾，按下了加裝電梯的“快進鍵”。如今，永先社區已在云楓苑、玉龍B區等老舊小區加裝電梯近40部。

事事有回應，件件有著落。云楓街道推行“六步工作法”，實現民生實事閉環管理，做到小事不出網格、大事不出社區、服務居民“零距離”，構建“基層治理、群眾自治、社會參與、多元共治”的治理新格局。

今年以來，云楓街道已解決寨子坪社區金科一期32戶高層屋頂漏水、永先社區開州大廈圍墻傾斜排危、寶華社區鳳凰花園污水管道改造等突出問題35件。

“我們將繼續用好‘紅楓’議事協商平臺，通過全過程人民民主發揮‘小議事’的‘大作用’，盡最大努力增進民生福祉，為基層善治筑牢堅實根基。”云楓街道黨工委書記陳楠表示，下一步，云楓街道將繼續把踐行全過程人民民主理念融入日常，以民主協商調動群眾參與社區治理的積極性，聚焦群眾關注的難點堵點，拿出解決問題的硬招實招，扎實推進各項民生實事項目落地落實，以實際成效滿足人民群眾對美好生活的向往。